石龙镇积极打造农贸市场品质提升示范亮点

贯彻落实市委、市政府农贸市场品质提升工作决策部署，石龙镇扎实推进农贸市场科学统筹布局，坚持现有农贸市场优化提升和升级改造并重，分级分类分批推进农贸市场改造提升，并积极把石龙中心市场打造为农贸市场品质提升示范标杆。省政府副省长陈良贤、省市场监管局副局长钱永成等领导先后到石龙中心市场实地调研督导，对石龙农贸市场综合治理和升级改造工作给予了肯定。

　　一是加强组织领导，积极打造示范。对照市一级组织架构，迅速成立石龙镇农贸市场品质提升工作领导小组，由镇长任组长，分管党委任常务副组长，市场监管分局、经济发展局、农林水务局、城管分局主要负责人任副组长，各相关单位分管领导任成员，负责统筹协调全镇农贸市场品质提升工作。领导小组下设工作专班，并设置规划改造、产权优化、规范管理三个专项工作小组，制定工作实施方案，率先把石龙中心市场打造为标杆市场，示范引领、以点带面，推动全镇农贸市场品质提升工作有序开展。

　　二是鼓励磋商承包，助推稳健运营。坚持政府帮扶，市场主导的原则，积极引导镇属和村属市场以竞争性磋商选择市场投资者和承办者，合理调整承包费用和租金比例降低前期市场升级资金压力，既可以通过市场投资者和开办方筹集升级改造资金，又确保了农贸市场民生性、公益性、社会性的定位。石龙中心市场采取磋商交易方式确定承包经营主体，替代传统“价高者得”的竞价投标方式，磋商确定的承包费、承包期比较合理，有足够空间和时间实施市场硬件和管理水平提升计划，有效解决市场无人愿意投入和经营压力大等问题。

　　三是注重提前指导，强化科学规划。各相关职能部门在农贸市场升级改造过程中提前介入，对农贸市场的布局规划、物业管理、公共卫生设施、停车场、消防等配套设施的规划建设提供指导和帮助。指导农贸市场按照“超市型农贸市场升级改造标准”对熟食区、水产品区、活禽区等内部区域进行布局划分，推进“农+超+N”多元化高品质概念性市场的发展。农贸市场内设置食品快检室，开展食用农产品和水产品快检，严把食品安全质量关；设置“一户一档”档案室，督促市场经营户做好进货查验、索证索票和进销货登记，严把食品安全准入关。

　　四是优化管理模式，规范市场经营。持续加强市场巡查，督促落实主体责任，积极指导石龙中心市场引进有经验的农贸市场专业管理团队，公开向社会招聘有市场管理经验和能力的人员担任市场管理人员，外包聘请专业的保洁公司、安保公司等，进一步完善奖励和惩罚机制，最大程度保证服务质量，有效改善农贸市场管理能力差、管理不到位等问题。同时，督促各村、社区将市场周边环境纳入统一管理，建立专门联系制度，确保专人检查考核，做好农贸市场内外日常管理工作，确保农贸市场内外整洁卫生、规范统一。