（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则
1. 发证产品范围
本审查细则适用于聚乙烯自粘保鲜膜、商品零售包装袋、液体包装用聚乙烯吹塑薄膜、食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜、双向拉伸聚丙烯珠光薄膜、高密度聚乙烯吹塑薄膜、包装用聚乙烯吹塑薄膜、包装用双向拉伸聚酯薄膜、单向拉伸高密度聚乙烯薄膜、聚丙烯吹塑薄膜、热封型双向拉伸聚丙烯薄膜、未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜、夹链自封袋、包装用镀铝薄膜等。
尚未纳入本审查细则的其它非复合膜袋产品，增补时另行规定。
根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号），不再受理2005年12月2日后新建超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产线的企业申请。
2. 基本生产流程及关键工艺控制
2.1 基本生产流程
申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。

2.2 关键工艺控制
企业应对以下关键控制环节制订操作程序：
2.2.1挤出熔融塑化工艺参数的控制。
2.2.2冷却定型的过程控制。
2.2.3吹胀或牵伸工艺参数的控制。
3. 必备的生产设备
非复合膜袋产品生产企业必备的生产设备见表1。
表1  非复合膜袋产品必备的生产设备

注: 对购置半成品加工制成品的企业，企业应具备相应工序规定的生产设备。
4. 产品标准和相关标准
非复合膜袋产品标准和相关标准见表2
表2  非复合膜袋产品标准和相关标准

注：凡是不注日期的标准，其最新版本适用于本细则。
5. 原辅材料的有关要求
树脂原料的卫生性能应分别符合GB9691-1988《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准》、GB9693-1988《食品包装用聚丙烯树脂卫生标准》、GB13114《食品包装容器及包装材料用具对苯二甲酸乙二醇酯树脂卫生标准》。助剂和用量应符合GB9685-2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》。如使用的原辅材料为实施生产许可管理的产品，必须选用获证产品。
6. 必备的出厂检验设备
非复合膜袋产品生产企业必备的出厂检验设备见表3。
表3  非复合膜袋产品生产企业必备的出厂检验设备

7.发证检验规则
7.1 抽样方法
从生产企业成品库房中抽取样品。应尽量选择工序相对复杂，检验项目覆盖面相对较大的产品品种。生产8种或8种以下非复合膜袋产品的企业，抽样时抽取3种产品（企业生产产品不足3种的全抽）；生产8种以上非复合膜袋类产品的企业，抽样时抽取4种产品。以相同原料、同一工艺条件生产的同一规格的成品为一个检验批次。按表4中规定抽样基数和抽样数量进行抽样。
将所抽样品分为两份，并用塑料袋密封。一份送检验机构检验，一份留企业备查。审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员对被抽查的样品确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并当场加贴封条封存样品后送检验机构。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期。
表4  非复合膜袋抽样基数和抽样方法

7.2 检验项目
非复合膜袋产品的发证检验和关键控制检验项目分别见表5、表6、表7、表8、表9、表10、表11、表12、表13、表14、表15、表16、表17、表18。
表5  聚乙烯自粘保鲜膜产品检验项目

表6  商品零售包装袋(仅对食品塑料用包装)产品检验项目

  表7  液体包装用聚乙烯吹塑薄膜产品检验项目

表8  食品包装用聚偏二氯乙烯（PVDC）片状肠衣膜产品检验项目

表9  双向拉伸聚丙烯珠光薄膜产品检验项目